我國制造業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻
發(fā)布日期：2020-04-07 07:30:48 瀏覽次數(shù)：
改革開放以來，我國制造業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，按不變價(jià)GDP計(jì)算口徑統(tǒng)計(jì)的制造業(yè)增加值由1978年的1659.5億元（人民幣計(jì)價(jià)）增加到2017年的266798.1億元，增加了近160倍，我國已成為重要的制造業(yè)大國。我國制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)增加值比重持續(xù)上升，由1995年的不到5%、2000年的8.5%上升到2010年的18.23%、2017年的27.02%。相比之下，美國、日本和德國在全球制造業(yè)的比重分別由2000年的25.23%、17.95%和6.58%，下降到2017年的16.50%、7.65%和5.91%。
隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，我國參與全球貿(mào)易的程度不斷提升，貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重從1978年的0.8%增長到2017年的11.5%，其中出口額的比重由1978年的0.8%提高到2017年的12.8%（具體見表1）。
盡管制造業(yè)發(fā)展迅速，但是隨著全球競爭的加劇，我國制造業(yè)發(fā)展的形勢不容樂觀。與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)總體產(chǎn)出效率不高，無論是質(zhì)量水平、關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品牌、研發(fā)投入等都與美國、日本、德國等國家存在較大差異。工業(yè)和信息化部聯(lián)合中國工程院、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2013～2014年聯(lián)合組織開展了“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重大咨詢研究項(xiàng)目，該研究項(xiàng)目構(gòu)建了由規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展等4項(xiàng)一級指標(biāo)、18項(xiàng)二級指標(biāo)構(gòu)成的制造業(yè)評價(jià)體系，將全球主要制造業(yè)國家分為三大陣營。根據(jù)研究結(jié)果，2012年美國的綜合指數(shù)是156，日本和德國分別是121和111，我國是81（根據(jù)研究項(xiàng)目跟蹤結(jié)果顯示，2016年我國提高到近90）。在世界制造業(yè)排名中，我國處于第三陣營，與第二陣營有較大差距。近年來,我國制造業(yè)增加值率僅為21.5%，遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家35%的平均值,在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中處于相對較低的分工地位。
與此同時(shí)，隨著勞動力、土地、能源等成本的上升，我國制造業(yè)成本逐年上升，低成本優(yōu)勢逐漸喪失，不僅難以抗衡部分東南亞國家，而且與發(fā)達(dá)國家的制造成本差距也日益縮小。根據(jù)美國波士頓咨詢集團(tuán)（BCG）2014年發(fā)表的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告，如果美國的制造成本為基準(zhǔn)指數(shù)100，則我國的制造成本指數(shù)高達(dá)96。由于制造成本不再具有優(yōu)勢，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)外遷現(xiàn)象日益嚴(yán)重。我國與美國存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品，如工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品等出口也受到阻礙。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的數(shù)據(jù)，美國商品貿(mào)易額2016年達(dá)到37060億美元，超越我國位居世界首位，而同期我國商品貿(mào)易總額為36850億美元。2016年美國進(jìn)出口額同比減少3%，而我國的出口額同比減少8%，進(jìn)口額同比減少5%。
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