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新經(jīng)濟(jì)靈活用工“去勞動(dòng)關(guān)系化”趨勢(shì)

發(fā)布日期:2021-05-28 02:54:24 瀏覽次數(shù):

誕生于工業(yè)時(shí)代穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系背景下,勞動(dòng)法對(duì)勞資關(guān)系的規(guī)制以及對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)都是基于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。將新型靈活就業(yè)者視為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系可避免諸多勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任和用工成本,利益驅(qū)動(dòng)使企業(yè)抓住一切可能的機(jī)會(huì)“去勞動(dòng)關(guān)系化”用工。雖然學(xué)界已經(jīng)關(guān)注到新經(jīng)濟(jì)形態(tài)催生出的新型靈活就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,但勞動(dòng)法等并不能迅速針對(duì)這一新興群體的新型雇傭關(guān)系做出調(diào)整和規(guī)制,這就產(chǎn)生了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)誕生并野蠻生長(zhǎng)時(shí)期政策空白帶來(lái)的“紅利”。資本的逐利性使新業(yè)態(tài)企業(yè)迅速抓住此時(shí)期的政策漏洞,以不觸犯法律的手段,合理合法地規(guī)避了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的人力成本和勞動(dòng)責(zé)任,創(chuàng)造超額利潤(rùn)。如滴滴采用軟件平臺(tái)、汽車(chē)租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)簽訂“四方協(xié)議”的形式分別從勞務(wù)派遣公司聘用司機(jī),從租賃公司租用司機(jī)的私家車(chē),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力半掛靠式管理,來(lái)規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系和人工成本,將自己的業(yè)務(wù)定位為居間性質(zhì)。又如“京東到家”將通過(guò)京東眾包平臺(tái)將送貨單分包給所謂的“眾包兼職人員”等。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下平臺(tái)企業(yè)輕資產(chǎn)輕人力成本模式造就了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),成為一種新的發(fā)展趨勢(shì)。2020年初的新冠疫情,更是將輕人力成本的優(yōu)勢(shì)推向高潮。
 
在人口紅利漸漸消失、人力資本自我意識(shí)逐漸覺(jué)醒、人力成本逐步升高的大環(huán)境下,去勞動(dòng)關(guān)系化成為新業(yè)態(tài)企業(yè)輕裝上陣的不二法寶,以至于被跟風(fēng)模仿,形成企業(yè)人力資本管理去勞動(dòng)關(guān)系化發(fā)展新趨勢(shì)。借助平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的東風(fēng),許多傳統(tǒng)企業(yè)改頭換面遷移至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),或以“逆向”勞務(wù)派遣方式,將自有員工外包給勞務(wù)公司,或?qū)⒐ぷ鲀?nèi)容以分包形式分?jǐn)偨o原有員工及團(tuán)隊(duì),或視員工為獨(dú)立個(gè)體(戶(hù)),①形成“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策的逆行。而此類(lèi)去勞動(dòng)關(guān)系化行為實(shí)際上是將企業(yè)的輕人力成本及超額利潤(rùn)建立在對(duì)平臺(tái)新型靈活就業(yè)者的隱形剝削基礎(chǔ)之上。
 
成就新業(yè)態(tài)企業(yè)輝煌成長(zhǎng)的眾多新型靈活就業(yè)者,無(wú)論被冠以何種稱(chēng)呼(分包者、合同工、勞務(wù)工、兼職者、自由職業(yè)者、斜杠青年等),都無(wú)一不被打上非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)簽,不被新業(yè)態(tài)企業(yè)承認(rèn)為自己的員工,無(wú)法分享新經(jīng)濟(jì)超速增長(zhǎng)帶來(lái)的超額利潤(rùn),甚至連最基本的勞動(dòng)保護(hù)都無(wú)法得到保障。如2015年代駕司機(jī)王哲栓與平臺(tái)企業(yè)北京億心宜行汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司之間的勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議案,以“王哲栓不能提供充分證據(jù)證明其與億心宜行公司存在勞動(dòng)關(guān)系,駁回其基于勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求”為終審判決結(jié)果而告終。無(wú)獨(dú)有偶,2016年北京三快科技有限公司與美團(tuán)外賣(mài)騎手劉亞亞勞動(dòng)爭(zhēng)議民事判決結(jié)果為,平臺(tái)公司與“外賣(mài)騎手”劉亞亞之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,“外賣(mài)騎手”工作期間遭遇交通事故也無(wú)法得到平臺(tái)公司應(yīng)負(fù)的責(zé)任賠償,未繳納社保費(fèi)更無(wú)法得到工傷保險(xiǎn)賠償。類(lèi)似的案例不勝枚舉,學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界專(zhuān)家提出各種對(duì)策試圖在厘清新型靈活就業(yè)者與平臺(tái)企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)之上,再為新型靈活就業(yè)者提供勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障。而我國(guó)模糊的“勞動(dòng)勞務(wù)”關(guān)系二元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn),以及“勞動(dòng)關(guān)系-社會(huì)保障”捆綁制度使新型靈活就業(yè)者權(quán)益保障舉步維艱。繼續(xù)糾結(jié)于勞動(dòng)-勞務(wù)關(guān)系判定標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng),將使新型靈活就業(yè)者持續(xù)暴露于各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和不確定之中,迫切需要一套與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)保障辦法,賦予新型靈活就業(yè)者以職業(yè)安全感。
 
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