1、國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)仍處于金字塔型組織階段

金字塔型組織是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)像一座金字塔，高層決策人員居于塔尖，以制度化嚴格構(gòu)建等級制度。金字塔型組織等級森嚴，由高層、中層、基層組成，采取分級逐層管理模式，它明確劃分了職責，成員需要花費精力去盤算如何“往上爬”。在過去，這種自上而下的管理模式可以讓企業(yè)有效執(zhí)行高層的決策，對企業(yè)的發(fā)展起到了一定的積極作用，但是隨著企業(yè)管理的日趨完善以及人們對管理的不斷深入研究，發(fā)現(xiàn)金字塔型組織形成了兩個重要問題：一是“交叉職責”導致權(quán)責不清，部門間橫向協(xié)作困難。雖然企業(yè)明確了崗位的職責來引導權(quán)責劃分，但是在實際工作過程中，一定會存在“交叉職責”區(qū)域，這必然會產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，嚴重影響工作效率。二是上下級之間“權(quán)責利”劃分不清，導致信息傳遞不暢，任務難落實。人人都想要更多的“權(quán)”和“利”，卻不想擔過多的“責”，這就導致在層層傳遞中，每個人之間都有所保留，進而影響信息傳遞的不通暢。

2、國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)存在高度集權(quán)

國有企業(yè)科層制組織結(jié)構(gòu)表面上將各個部門的職責分清，并分權(quán)至各個部門，但實質(zhì)上還是存在高度集權(quán)的，企業(yè)中的大小事，都是經(jīng)過層層審批并最終由高層管理者決策，一方面信息只在相應機構(gòu)里傳遞，造成了信息封閉，另一方面無形中拉長了管理流程，導致企業(yè)出現(xiàn)效率低下的局面。高度集權(quán)不僅不利于合理決策，還會挫傷下屬的積極性，無法充分發(fā)揮下屬的主觀能動性。

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