企業(yè)如何選擇裁員方式
發(fā)布日期:2021-08-30 02:09:26 瀏覽次數(shù):
在裁員過(guò)程中,用人單位應(yīng)當(dāng)首先明確以何事由解除與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位解除勞動(dòng)合同包括協(xié)商一致(第三十六條)、過(guò)失性辭退(第三十九條)、無(wú)過(guò)失性辭退(第四十條)、經(jīng)濟(jì)性裁員(第四十一條)等事由,此外,還可以通過(guò)勞動(dòng)合同終止(第四十四條)的形式消滅雙方存在的勞動(dòng)關(guān)系。
1、協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同
在律師處理案例中,如會(huì)展公司裁員案、筑電公司裁員案等,都優(yōu)先選擇以協(xié)商一致的方式解除勞動(dòng)合同,并以高于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為交換。協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同可以有效避免發(fā)生訴爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),緩和勞資矛盾,使裁員工作平穩(wěn)進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工、工傷職工等特殊人群,由于法律的特別保護(hù),用人單位也僅能通過(guò)協(xié)商一致的方式解除勞動(dòng)合同。
當(dāng)然,如果協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn),則擬裁員的用人單位可根據(jù)實(shí)際情況選擇無(wú)過(guò)失性辭退(客觀情況發(fā)生重大變化)、勞動(dòng)合同終止的方式,實(shí)現(xiàn)裁員目的。
2、以客觀情況發(fā)生重大變化為由解除勞動(dòng)合同
根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》第二十六條第四款的規(guī)定:“本條中的‘客觀情況’指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,并且排除本第二十六條所列的客觀情況。”因此,因用人單位遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,而引發(fā)的裁員行為,用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第三款的規(guī)定,單方解除勞動(dòng)合同。但是,需要用人單位注意的是,以此解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)履行協(xié)商程序,即與勞動(dòng)者就能否變更工作崗位、工作地點(diǎn)等進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成,方可解除勞動(dòng)合同。
在筑電公司裁員案中,由于筑電公司外方母公司希望將既有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至常州工廠,因此,筑電公司的主要資產(chǎn)(生產(chǎn)線)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,屬于法定“客觀情況”。在裁員行動(dòng)處于僵持階段的時(shí)候,律師也曾建議對(duì)于最終無(wú)法通過(guò)協(xié)商手段解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,筑電公司可以根據(jù)“客觀情況”解除勞動(dòng)合同。同時(shí),在解除勞動(dòng)合同之前,筑電公司應(yīng)當(dāng)履行協(xié)商程序,即安排有異地就業(yè)意愿的勞動(dòng)者前往常州工廠工作,對(duì)于不同意異地就業(yè)的勞動(dòng)者,則可以以協(xié)商不成為由,單方解除勞動(dòng)合同。
3、以“用人單位決定提前解散”為由終止勞動(dòng)合同
此外,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條的規(guī)定,“用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的”,勞動(dòng)合同終止。因此,如果用人單位決定提前解散,則與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同自行終止。
但是,現(xiàn)實(shí)障礙在于法律并未明確定義“用人單位決定提前解散”,包括國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、外資企業(yè)等,即便股東會(huì)作出解散決議,尚須國(guó)資委、商務(wù)委等行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),此外,國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的解散決定,甚至還須職代會(huì)審議通過(guò)。這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,“用人單位決定提前解散”究竟由誰(shuí)決定?如果會(huì)展公司股東會(huì)作出解散決定,而職代會(huì)未予通過(guò),則會(huì)展公司是否有權(quán)以“用人單位決定提前解散”進(jìn)行裁員?由于國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、外資企業(yè)存在一定特殊性,律師一般不建議以“用人單位決定提前解散”為由徑行終止勞動(dòng)合同,一方面存在違法終止勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面也可能激化勞資矛盾,引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)性裁員
雖然《勞動(dòng)合同法》第四十一條明確賦予了用人單位在特定情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利,但是,各地政府出于緩解地方就業(yè)壓力、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的考慮,一般不允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。
如《北京市企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)性裁員的前提是,“(一)瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間;(二)連續(xù)三年經(jīng)營(yíng)性虧損且虧損額逐年增加,資不抵債、80%的職工停工待工、連續(xù)6個(gè)月無(wú)力按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者生活費(fèi)用的”;而《天津市企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員暫行規(guī)定》對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員設(shè)置的前置條件是,“(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際虧損連續(xù)三年(財(cái)政決算年度)以上,虧損額逐年增加,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)明顯好轉(zhuǎn);(二)連續(xù)兩年開(kāi)工率不足60%,有50%以上職工下崗待工;(三)連續(xù)六個(gè)月以上在崗職工工資不能按照本市規(guī)定的最底工資標(biāo)準(zhǔn)支付”,此外,還需滿足“應(yīng)當(dāng)連續(xù)十二個(gè)月停止招工,并已采取清退外來(lái)勞動(dòng)力和其他外聘人員的措施”的條件。
由此可見(jiàn),北京、天津政府對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員設(shè)置了較高要求,而這也是全國(guó)多數(shù)地區(qū)的普遍做法,由于基本沒(méi)有企業(yè)可以滿足經(jīng)濟(jì)性裁員的條件,因此,經(jīng)濟(jì)性裁員已經(jīng)處于有名無(wú)實(shí)的尷尬境地。同時(shí),雖然法律僅規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員需要向當(dāng)?shù)厝肆ι绫>謭?bào)告,而無(wú)須取得其同意,但是,如果企業(yè)在報(bào)告之后即開(kāi)展裁員行為,一旦勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,因企業(yè)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)性裁員的條件,也將承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
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