法律對平臺用工勞動者權(quán)益保護的不足
發(fā)布日期：2021-09-26 02:34:32 瀏覽次數(shù)：
現(xiàn)行法律框架下，對勞動者的權(quán)益保護可用“三分法”來概括，即從屬性勞動適用勞動法；獨立性勞動（包括承攬、委任等）適用民法；建筑、礦山企業(yè)違法發(fā)包用工，部分適用勞動法（發(fā)包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任）。建筑、礦山企業(yè)違法發(fā)包用工情形下，對勞動者進行直接管理的主體是不具有用工主體資格的組織或個人，加之該類用工具有臨時性、階段性特點，故不宜認(rèn)定發(fā)包人與勞動者之間存在勞動關(guān)系。根據(jù)原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條，應(yīng)由具有用工主體資格的發(fā)包人對勞動者承擔(dān)用工主體責(zé)任。至于用工主體責(zé)任的范圍，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條，用工主體責(zé)任至少應(yīng)包含工傷保險責(zé)任。另根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條，用工主體責(zé)任還應(yīng)包括工資支付責(zé)任。概因工資支付及工傷待遇涉及勞動者的生存權(quán)，故應(yīng)重點保護。
反觀平臺用工下的勞動者權(quán)益保護，實踐中出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，認(rèn)定存在勞動關(guān)系，則勞動者享有完整的勞動法保護；認(rèn)定不存在勞動關(guān)系，尤其是在認(rèn)定存在承攬關(guān)系的情形下，勞動者工作中受傷產(chǎn)生的費用或致他人損害所產(chǎn)生的責(zé)任，將由勞動者自行承擔(dān)，這對勞動者而言，是無法承受之重。如前所述，平臺用工除第一類用工模式外，其余不宜認(rèn)定存在勞動關(guān)系，而用工主體責(zé)任制度也不適用于平臺用工模式，故平臺用工模式下勞動者的權(quán)益保護亟待新的法律思路。
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